DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 02780 13 de marzo, 2014 DCA-0735 Señor Walter Anderson Salomons Proveedor Administración Portuaria Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica. Estimado señor: Asunto: Se imprueba contrato suscrito entre la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) y la empresa NOVACOM S.A., para la compra de un apilador de contenedores por un monto de $922.850,60. (novecientos veintidós mil ochocientos cincuenta dólares con sesenta centavos), derivado de la Licitación Pública N° 2013LN-000005-01. Nos referimos a su oficio N° PPL-009-2014 del 08 de enero del 2014, recibido en esta Contraloría General de la República al día siguiente, mediante el cual remite para refrendo el contrato suscrito entre JAPDEVA y la empresa NOVACOM S.A., para la compra de un apilador de contenedores, por un monto de ¢922.850,60, derivado de la Licitación Pública N° 2013LN-000005-01. Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la Administración contratante mediante los oficios DCA-0276 del 3 de febrero, DCA-0381 del 13 de febrero, y DCA-0558 del 28 de febrero, todos del año en curso. Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelve el documento de cita sin el respectivo refrendo. Lo anterior debido a que en forma reiterada se ha requerido de la Administración, una serie de información necesaria para determinar la procedencia del refrendo, sin que esta haya sido remitida de manera completa por la Administración, la cual se procede a detallar de seguido. 1.- Sobre la Certificación de Personería Jurídica y representación legal: Para una futura gestión de refrendo, esa Admini ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00908 28 de enero 2014 DCA-0224 Licenciado Walter Anderson Salomons Proveeduría Administración Portuaria JAPDEVA Estimado señor: Asunto: Se aprueba el contrato y adenda N°1, suscritos entre JAPDEVA y la empresa Internacional TUG S.A. (INTERTUG S.A.), cuyo objeto es el arrendamiento con opción de compra de un remolcador para servicio portuario, por un monto de $11.304.000,00 (once millones trescientos cuatro mil dólares exactos), contratación que se deriva de la Licitación Pública 2013LN-000002-01. Nos referimos a sus oficios PPL-575-2013 de fecha 7 de octubre y PPL-656-2013 de fecha 22 de noviembre, mediante los cuales se remitió respectivamente para su refrendo, el contrato y adenda N°1 suscritos entre la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) y la empresa Internacional TUG S.A. (INTERTUG S.A.), cuyo objeto es el arrendamiento con opción de compra de un remolcador para servicio portuario, por un monto diario de $7.850,00, para una estimación total de $11.304.000,00 (once millones trescientos cuatro mil dólares) y un plazo máximo de ejecución de 48 meses. Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a JAPDEVA mediante oficios DCA-2781 y DCA- 3282 del 6 de noviembre y 19 de diciembre respectivamente, ambos del 2013, y por medio del oficio DCA- 0101 del 16 de enero de 2014. Los cuales fueron atendidos por la Administración mediante los oficios No. PPL-656-2013 de fecha 22 de noviembre de 2013, PPL-013- 2014 y PPL-030-2014, de fecha 10 y 21 de enero respectivamente, ambos del 2014. Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se tiene po ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00527 20 de enero de 2014 DCA-0128 Licenciado Walter Anderson Salomons Proveedor Administración Portuaria Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica Telefax:2758-2803 Asunto: Se deniega el refrendo y se archiva la gestión del contrato y su adenda para adquisición de cabezales y carretas portuarias, Licitación Pública con Financiamiento N°2012LN-000013-01 suscrito entre JAPDEVA y la firma Autocamiones de Costa Rica (AUTOCORI) S.A. Nos referimos a su oficio PPL-596-2013 de 4 de octubre del presente año, y recibido el 9 del mismo mes en esta División de Contratación Administrativa, mediante el cual solicita refrendo al contrato suscrito entre la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica ( JAPDEVA) y la firma Autocamiones de Costa Rica (AUTOCORI) S.A. El contrato y su adenda son producto de la Licitación Pública con Financiamiento N°2012LN-000013-01. Este oficio fue complementado a solicitud de esta División mediante oficios PPL-613-2013 de 8 de noviembre de 2013, PPL-655-2013 de 22 de noviembre de 2013, PPL-699-2013 de 09 de diciembre de 2013,PPL-749-2013 de 19 de diciembre de 2013,PPL-018-2014 de 14 de enero de 2014. Con el oficio PPL-655-2013 de 22 de noviembre de 2013 se adicionaron modificaciones mediante adenda al contrato. No obstante en su oficio PPL-018-2014 de 14 de enero de 2014, se solicita no tramitar la gestión de refrendo y se pide la devolución de los expedientes del proceso licitatorio, en tanto se indica: “ En vista de que no hemos obtenido la aprobación del Banco Central de Costa Rica ni de la Autoridad Presupuestaria, se retira solicitud de refrendo contralor al contrato número 031 suscrito entre la Junta Administrativa Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente At ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08565 20 de agosto, 2013 DCA-1975 Licenciado Walter Anderson Salomons Proveedor Junta Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica Telefax: 2758-2803 Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin trámite de refrendo, por no requerirlo, el contrato suscrito entre JAPDEVA y Consorcio MIRAMA S.A. para la contratación de los servicios de concesión y explotación de soda comedor en las terminales portuarias Hernán Garrón Salazar (Limón) y Gastón Kogan Kogan (Moín), referido al pago unitario de comida que realiza JAPDEVA al adjudicatario por un monto de ¢950. Licitación Pública 2012LN-000001-01. Nos referimos a su oficio PPL-428-2013 del 01 de agosto del 2013, recibido en ésta Contraloría General el día 05 del mismo mes y año, mediante el cual nos remite para refrendo el contrato 476 suscrito entre la Junta Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) y el Consorcio MIRAMA S.A. para los servicios indicados en el asunto del presente oficio I. Antecedentes y Criterio de la División. A efectos de determinar la procedencia del refrendo sobre el contrato en estudio, del mismo se desprende, en principio, que trata de los servicios de concesión y explotación de soda comedor en las terminales portuarias de Limón y Moín; no obstante lo anterior, con la revisión del cartel de la licitación no se evidencia que se establezca un monto relativo al canon correspondiente a la entrega en concesión de los servicios de soda. Ahora bien, con vista en el cartel de la licitación, y a efectos de tener plena certeza en cuanto al objeto contractual, resulta que dentro de la metodología de evaluación del concurso se establece: “JAPDEVA facilitará las instalaciones que para ese efecto cuenta la Intendencia de Limón y Moín, no cobrará alquiler por el uso de las i ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 03420 09 de abril, 2013 DCA-0755 Señora Glenda Wright Chambers Proveedora Administración Portuaria a.i Japdeva Estimada señora: Asunto: Se refrendan en forma condicionada los contratos suscritos entre esa Junta y Servinave S. A.; Servicios Portuarios del Atlántico S. A.; Carga y Descarga de Costa Rica S. A; Cooperativa Autogestionaria de Trabajadores de Servicios Portuarios de Carga, Descarga y Afines, Responsabilidad Limitada; Estibadora Limonense S. A. y Comercializadora Anfo S. A. respectivamente, para la concesión de la prestación del servicio de carga, descarga, estiba, desestiba y manejo de mercancías en las terminales portuarias actuales de Limón y Moín (Licitación Pública 2011LN-000001-01). Nos referimos a su oficio No. PPL-085-2013 del presente año, mediante el cual solicita el refrendo para los seis contratos indicados en el asunto, para la concesión de la prestación del servicio de carga, descarga, estiba, desestiba y manejo de mercancías en las terminales portuarias actuales de Limón y Moín. Mediante oficios No. DCA-570 y DCA-708, este órgano contralor requirió información adicional, la cual fue atendida por notas PPL-170-2013 y PPL-197-2013 Una vez efectuado el estudio de rigor, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, devolvemos debidamente refrendados los contratos antes referidos. En vista que la redacción de los documentos contractuales es la misma en todos los casos, los condicionamientos que de seguido se indican resultan aplicables para la totalidad de los contratos sometidos a refrendo. 1. El artículo 23 del Decreto 32178 -Reglamento para el Servicio de Estiba y Desestiba en el Complejo Portuario de Limón y Moín-, establece: “Procedimiento para l ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03425 09 de abril del 2013 DCA-0758 Señor Walter Anderson Salomons Proveedor Administración Portuaria Japdeva Estimado señor: Asunto: Se concede refrendo condicionado al contrato producto de la Licitación Pública 2012LN-000003-01 para el servicio de reparación en dique seco del remolcador don José María, suscrito entre la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva) y la empresa Damen Shipyards, por un monto de $405.237,96. Nos referimos a su oficio número Nº PPL-117-2012 del 27 donde solicita refrendo al contrato producto de la Licitación Pública No. 2012LN-000003-01 para el servicio de reparación en dique seco del remolcador don José María. Mediante oficio DCA-0655 del 20 de marzo de 2013 este Despacho requirió información adicional la que fue suministrada según oficio número PPL-185-2013 del 21 de marzo de 2013. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” y realizado el análisis de rigor, devolvemos el contrato de referencia, suscrito el 20 de febrero del año en curso, debidamente refrendado y condicionado a los siguientes aspectos: 1. Es responsabilidad de esa Administración contar con el contenido presupuestario suficiente y disponible para atender las erogaciones provenientes de esta contratación, debiendo verificar que éstos puedan utilizarse válidamente para amparar las obligaciones contractuales. 2. Deberá contarse con el recurso humano calificado para verificar el debido cumplimiento del contrato, para lo cual deberá adoptar las medidas pertinentes de manera oportuna. Se deberán adoptar las medidas de control interno necesarias y suficientes a fin de contar con herramientas idóneas que determinen el ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00762 23 de enero, 2013 DCA-0166 Licenciado Walter Anderson Salomons Proveedor Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) Telefax: 2758-2803 Estimado señor: Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre JAPDEVA y la empresa MARITIME EXPERTS S.A. para la Compra de Lancha para Pilotaje, derivado de la Licitación Pública NO.2012LN-000002-01, por un monto de $653.429,73 (seiscientos cincuenta y tres millones cuatrocientos veintinueve mil colones 73/100). Nos referimos a su oficio PPL-406-2012 del 01 de diciembre del presente año, recibido el 06 de diciembre siguiente, complementado por medio del oficio PPL-017-2013 del 17 de enero del presente año, por medio de los cuales se solicita el refrendo del contrato suscrito entre JAPDEVA y la empresa MARITIME EXPERTS S.A. para la compra de Lancha para Pilotaje, derivado de la Licitación Pública NO.2012LN-000002-01, por un monto de $653.429,73 (seiscientos cincuenta y tres millones cuatrocientos veintinueve mil colones 73/100). Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Certificación de contenido económico presupuestario suscrita por parte de la Licenciada Alejandra Vega Gómez en su calidad de Jefe a.i. de Presupuesto de JAPDEVA (ver folio 05 del expediente administrativo). 2. El estudio legal de las ofertas, realizado por parte del Licenciado Roger Rivera Mora, funcionario del Departamento Legal de JAPDEVA, por medio del oficio AL 435-12 del 04 de setiembre del 2012 (ver folio 486 del expediente administrativo). 3. El Estudio Técnico de ofertas efectuado por parte del Ingeniero Guillermo Brenes Solano, como funcionario d ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12034 08 de noviembre de 2012 DCA-2679 Señor Walter Anderson Salomons Proveedor JAPDEVA Estimado señor: Asunto: Se deniega refrendo, por no requerirlo, al contrato suscrito entre JAPDEVA y Reparaciones y Reconstrucciones Moreira Coghi S. A., derivado de la Licitación Abreviada 2012LA-000001-01, para la reparación de motor 3512 Caterpillar a bordo del remolcador marino Don Jorge, por un monto de ¢118.720.591,00. Nos referimos a su oficio PPL-338-2012 del 29 de octubre del presente año, mediante el cual solicita el refrendo del contrato referido en el asunto. I. Sobre la cuantía de las contrataciones que requieren refrendo contralor. Mediante la resolución No. R-DC-31-2012 del 07 de marzo del año en curso se reformó el “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública”, según consta en publicación realizada en el Alcance N° 32 a La Gaceta N° 55 del 16 de marzo del 2012. Con dicha reforma, se modificó el artículo 3 del citado Reglamento y actualmente el inciso 1), dispone: “Artículo 3°-Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los siguientes casos:/ 1) Todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública del estrato superior inmediato de aquel en el que se encuentra ubicada la Administración contratante, según lo establecido en el artículo 27 de la Ley de Contratación Administrativa. En el caso de las Instituciones ubicadas en el estrato A, se aplicará el monto mínimo para tramitar una Licitación Pública de ese mismo estrato más un diez por ciento. Igualmente procederá en el caso de contratos de cuantía inestimable provenientes de l ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06736 05 de julio del 2012 DCA-1566 Licenciado Walter Anderson Salomons Proveedor Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica Fax: 2758-2803 Estimado señor: Asunto: Se deniega refrendo por no requerirse, al contrato suscrito entre la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica y la Empresa Marine Transport, S.A., correspondiente al alquiler de una lancha para pilotaje, derivado de la Licitación Abreviada No. 2011LA-000004-01. Nos referimos a su oficio No. PPL-144-2012 de fecha 21 de junio del 2012, recibido en este órgano contralor el día 25 del mismo mes y año, por medio del cual solicita el refrendo legal del contrato suscrito entre la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica y la Empresa Marine Transport, S.A., correspondiente al alquiler de una lancha para pilotaje, derivado de la Licitación Abreviada No. 2011LA-000004-01. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de mérito sin el refrendo legal solicitado, por las razones que de seguido se indican. Mediante resolución R-DC-31-2012 del 7 de marzo del 2012, publicada en el Alcance N°32 a La Gaceta N°55 del 16 de marzo del 2012, y en vigencia a partir del 16 de abril del mismo año, esta 2 Contraloría General procedió a la modificación del artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, prescindiendo del refrendo contralor en contratos derivados de procedimientos de licitación abreviada. Cabe indicar en este sentido, que el artículo 3° modificado dispone en la actualidad, lo siguiente: “(…) Artículo 3°-Contratos administrativos sujetos al refrendo. ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 01591 21 febrero de 2011 DCA-0434 Licenciado Walter Anderson Salomons Proveedor Administración Portuaria Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo de la Vertiente Atlántica Estimado Señor: Asunto: Improbación del contrato para el suministro de materiales, mano de obra y equipo necesario para la reconstrucción de la grúa portacontenedores Liebherr IR 1364, suscrito entre la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica y Liebherr Container Cranes LTD, por un monto de € 2.497.375,00 (dos millones cuatrocientos noventa y siete mil trescientos setenta y cinco euros). (Reconstrucción y modernización grúa portacontenedores Liebherr IR 1364. Licitación Pública No. 2007LN-000005-01). Damos respuesta a su oficio No. PPL-515-2010, de fecha 8 de diciembre de 2010, recibido en esta Contraloría General el día 15 de diciembre de 2010, mediante el cual solicita refrendo contralor para el contrato para el suministro de materiales, mano de obra y equipo necesario para la reconstrucción de la grúa portacontenedores Liebherr IR 1364, suscrito entre la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica y Liebherr Container Cranes LTD, por un monto de € 2.497.375,00. Mediante oficios DCA-0218 del 31 de enero de 2011 y DCA del 15 de febrero de 2011, fue solicitada información adicional a la Administración, requerimientos atendidos de conformidad con los términos de los oficios PPL-011-2011 del 11 de febrero de 2011 y PPL-016-2011 de fecha 18 de febrero de 2011. I. Criterio del Despacho. Una vez analizado el expediente de la respectiva contratación según lo establecido por el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública sobre los alcances del análisis de los contratos, se determina que no resulta viable o ...